A Web Page

Τελεσίγραφο για τα απορρίμματα | Ελλάδα | Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ

ΕΛΛΑΔΑ 05.05.2017

Τελεσίγραφο για τα απορρίμματα

ΓΙΩΡΓΟΣ ΛΙΑΛΙΟΣ

Χθες ανακοινώθηκε η ένταξη στο ΕΣΠΑ τριών έργων διαχείρισης απορριμμάτων στην Κρήτη, συνολικού προϋπολογισμού 59 εκατ. ευρώ. Χθες ανακοινώθηκε η ένταξη στο ΕΣΠΑ τριών έργων διαχείρισης απορριμμάτων στην Κρήτη, συνολικού προϋπολογισμού 59 εκατ. ευρώ.

Ή αποφασίζετε ή αναλαμβάνουμε εμείς.

Αυτό είναι το μήνυμα που στέλνει προς τους δημάρχους της Πελοποννήσου το υπουργείο Περιβάλλοντος, κατηγορώντας τους ότι ακολουθούν παρελκυστική τακτική. Και ενώ η πολιτεία ασκεί πίεση για μια απόφαση, γίνονται εντατικές ζυμώσεις ανάμεσα στους δημάρχους και συναντήσεις ομάδων που φιλοδοξούν να διαμορφώσουν τις τελικές ισορροπίες. Χθες είχε προγραμματιστεί μυστική συνάντηση όλων των δημάρχων για τη διαμόρφωση μιας κοινής στάσης, η οποία τελικά αναβλήθηκε.Πριν από ένα μήνα, το υπουργείο Επικρατείας υποστήριζε ότι είχε φθάσει στην οριστική λύση του ζητήματος. «Σε διυπουργική σύσκεψη με συμμετοχή της Περιφέρειας και του Φορέα των Δήμων Πελοποννήσου για τη Διαχείριση των Απορριμμάτων (ΦΟΣΔΑ) αποφασίστηκε να δοθεί το “πράσινο φως” προκειμένου να ολοκληρωθούν τα απαραίτητα βήματα, εντός του Απριλίου, για την υπογραφή της σύμβασης του έργου», ανέφερε στις 8 Απριλίου. Ενα μήνα μετά, η κατάσταση παραμένει στάσιμη και οι συναρμόδιοι υπουργοί έχουν αρχίσει να χάνουν την υπομονή τους. «Παρακολουθώντας στενά τις εξελίξεις από τον Δεκέμβριο του 2016, διαπίστωσα ότι στις αποφάσεις και στις επιλογές της αυτοδιοίκησης στην Πελοπόννησο υπάρχει μια ασάφεια», λέει στην «Κ» ο αναπληρωτής υπουργός Περιβάλλοντος, Σωκράτης Φάμελλος. «Η ασάφεια αυτή δεν μας έδινε τη δυνατότητα να εγκρίνουμε τον Περιφερειακό Σχεδιασμό (ΠΕΣΔΑ). Για να μην υπάρξει, λοιπόν, πρόβλημα με την αιρεσιμότητα (σ.σ. την ύπαρξη σχεδιασμού έως το τέλος του 2016 για να ενταχθούν στο νέο ΕΣΠΑ έργα το 2017) και να αποφύγουμε νέες καθυστερήσεις, προχωρήσαμε στην αδειοδότηση του “κεντρικού σεναρίου” (σ.σ. το ΣΔΙΤ), αφήνοντας περιθώριο για αλλαγές από την αυτοδιοίκηση».Ο κ. Φάμελλος κατηγορεί, εμμέσως πλην σαφώς, τους δημάρχους για παρελκυστική τακτική. «Παρότι στην τελευταία συνάντηση οι εκπρόσωποι του ΦΟΣΔΑ μας διαβεβαίωσαν ότι θα υπογραφεί η προγραμματική σύμβαση μεταξύ δήμων και περιφέρειας, ώστε να μην υπάρχει ασάφεια, τελικά δεν κατέληξαν. Δεν υπάρχει όμως ανησυχία. Η πολιτεία έχει επιλογή, την έχουμε ανακοινώσει, που είναι προς όφελος της περιοχής. Επομένως, θα προτιμούσαμε να έχει αποφασίσει η αυτοδιοίκηση αλλά αν δεν το κάνει, η πολιτεία μπορεί να αναλάβει πρωτοβουλία».

Ευθύνες και υποχρεώσεις

Υπενθυμίζεται ότι την προηγούμενη εβδομάδα ο ΦΟΣΔΑ κλήθηκε να εγκρίνει ένα κείμενο προγραμματικής σύμβασης, που ορίζει τις ευθύνες και τις υποχρεώσεις των δήμων με την ανάθεση της διαχείρισης των απορριμμάτων σε ιδιώτη. Η λήψη απόφασης αναβλήθηκε λόγω του μεγάλου αριθμού αντιδρώντων και τελικά ο ΦΟΣΔΑ ζήτησε την έγκριση του περιφερειακού σχεδιασμού (ΠΕΣΔΑ) πριν από τη λήψη οποιασδήποτε άλλης απόφασης. Τις επόμενες ημέρες ακολούθησε πλήθος παρασκηνιακών επαφών ανάμεσα στους δημάρχους των δύο «στρατοπέδων» (υπέρ ή κατά της ανάθεσης σε ιδιώτη). Στόχος ήταν να υπάρξει μια απόφαση στη συνάντηση όλων των δημάρχων, που είχε προγραμματιστεί για χθες υπό συνθήκες άκρας μυστικότητας. Ωστόσο, η σύσκεψη αναβλήθηκε, καθώς δεν φάνηκε πιθανή η λήψη απόφασης.Εν τω μεταξύ χθες ανακοινώθηκε η ένταξη στο ΕΣΠΑ τριών έργων διαχείρισης απορριμμάτων στην Κρήτη, συνολικού προϋπολογισμού 59 εκατ. ευρώ. Πρόκειται για μονάδα κομποστοποίησης στον Δήμο Αρχανών-Αστερουσίων, μονάδα μηχανικής διαλογής και κομποστοποίησης στον ΧΥΤΑ Χερσονήσου και μονάδα επεξεργασίας απορριμμάτων και ΧΥΤΥ Αμαρίου.Όπως δήλωσε ο αναπλ. υπουργός Οικονομίας και Ανάπτυξης Αλ. Χαρίτσης, με τα έργα αυτά που προβλέπονται από το ΠΕΣΔΑ θα «κλείσουν» οι βασικές ανάγκες του νησιού σε υποδομές διαχείρισης. Δεματοποιητής στον ΧΥΤΑ Ζακύνθου. Στην επαναχρησιμοποίηση του χώρου του παράνομου ΧΥΤΑ, για τον οποίο η χώρα έχει καταδικαστεί από το Ευρωδικαστήριο πρόκειται να προχωρήσει ο Δήμος Ζακύνθου. Εκεί, στην καρδιά του Εθνικού Πάρκου, αποφασίστηκε να τοποθετηθεί ο δεματοποιητής, που θα χρησιμοποιηθεί μέχρι να κατασκευαστεί νέος ΧΥΤΥ, παρότι υπάρχουν ακόμα δύο αδειοδοτημένοι χώροι στο νησί.Την παράλογη απόφαση έφεραν χθες στο προσκήνιο οι περιβαλλοντικές οργανώσεις WWF, Αρχέλων, Medasset και MOm που δραστηριοποιούνται εδώ και πολλά χρόνια στο Εθνικό Θαλάσσιο Πάρκο της Ζακύνθου. Όπως επισημαίνουν, η εξεύρεση οριστικής λύσης καθυστερεί αδικαιολόγητα εδώ και χρόνια, παρά το γεγονός ότι η θέση δημιουργίας νέου χώρου ασφαλούς διαχείρισης έχει ήδη αδειοδοτηθεί και κριθεί νόμιμη από το Συμβούλιο της Επικρατείας. «Αντίθετα, με την τοποθέτηση δεματοποιητή εντός του παράνομου και κορεσμένου ΧΥΤΑ, σχεδιάζεται ουσιαστικά η εκ νέου παράνομη μεταφορά των σκουπιδιών σε ζώνη προστασίας του Εθνικού Πάρκου, με τις αρμόδιες αρχές να αγνοούν προκλητικά τον κίνδυνο κατάρρευσής του στις σημαντικότατες για τη θαλάσσια χελώνα παραλίες του κόλπου Λαγανά», καταλήγουν οι οργανώσεις. Επισημαίνουν δε ότι την προηγούμενη

Πηγή: Τελεσίγραφο για τα απορρίμματα | Ελλάδα | Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ

Μπεχράκης: Άμεση σύγκλιση των θεσμικών οργάνων για τα σκουπίδια – Messinia Press

Την άμεση σύγκλιση του διοικητικού Συμβουλίου της Περιφερειακης ‘Ενωσης Δήμων Πελοποννήσου και του Φορέα Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων ζητά με ανακοίνωσή του ο επικεφαλής της «Αυτοδιοικητικής Πρωτοβουλίας», Σταμάτης Μπεχράκης, μετά την επιστολή του Υπουργού Επικρατείας, Αλέκου Φραμπουράρη, σχετικά με το θέμα των απορριμμάτων. Σημειώνει στην σχετική του ανακοίνωση ο κ. Μπεχράκης: «Θετική,  αναμενόμενη, αλλά και σύμφωνη…

Πηγή: Μπεχράκης: Άμεση σύγκλιση των θεσμικών οργάνων για τα σκουπίδια – Messinia Press

Τι σημαίνει η ομόφωνη απόφαση του ΦΟΔΣΑ για το σχεδιασμό διαχείρισης των απορριμμάτων

DIKTUO_ORG

Ο Σταμάτης Μπεχράκης (δεξιά) με τον Γιάννη Θεοφιλόπουλο, μέλος στη διοίκηση του ΦΟΔΣΑ, δημοτικοί σύμβουλοι
Ο Σταμάτης Μπεχράκης (δεξιά) με τον Γιάννη Θεοφιλόπουλο, μέλος στη διοίκηση του ΦΟΔΣΑ, δημοτικοί σύμβουλοι Καλαμάτας και οι δύο

Ο Σταμάτης Μπεχράκης (δεξιά) με τον Γιάννη Θεοφιλόπουλο, μέλος στη διοίκηση του ΦΟΔΣΑ, δημοτικοί σύμβουλοι Καλαμάτας και οι δύο

20 Ιουλ
2016

Του Σταμάτη Μπεχράκη*
Είμαστε από τις λίγες φωνές που διέγνωσαν τη δυνατότητα να υπάρξουν συναινετικές και συνθετικές λύσεις από τον ΦΟΔΣΑ (Φορέας Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων Περιφέρειας Πελοποννήσου) μετά την πρώτη συνεδρίαση του, την προηγούμενη Δευτέρα. Γράψαμε άρθρο με τίτλο: «Με αφορμή την πρόσφατη ισοψηφία στο ΦΟ.Σ.ΔΑ Πελοποννήσου». Γράφαμε αυτολεξεί:…

…«…Παρόλο όμως ότι το αποτέλεσμα της ψηφοφορίας δείχνει μια κάθετη διαίρεση του οργάνου, αυτή η διχογνωμία ας ελπίσουμε ότι δεν θα επικρατήσει τελικά στη συνέχεια των διεργασιών. Όπως διαφάνηκε αργά εχθές – δηλ. την προηγούμενη Δευτέρα – τη νύκτα υπάρχει  προβληματισμός για συναινετική διάθεση από τα περισσότερα μέλη του ΔΣ του ΦΟ.Δ.ΣΑ. Εξαίρεση ίσως να αποτελεί μια ολιγομελής ομάδα ακραίων δημάρχων, κυρίως μικρών δήμων, που υποστηρίζουν όχι για λόγους κομματικής τοποθέτησης αλλά για λόγους σκοπιμοτήτων τον Περιφερειάρχη και κυρίως θέλουν αυτό να το δείχνουν στις συνεδριάσεις. Η πρωτοβάθμια αυτοδιοίκηση της Πελοποννήσου όμως, που έχει λοιδορηθεί κατά επανάληψη με σκοπιμότητα από τον Περιφερειάρχη  για ανικανότητα δεν είναι διατεθειμένη να αυτοεγκλωβιστεί τώρα. . Οι Δήμαρχοι φαίνεται καταρχάς ότι δεν επιθυμούν να έρθουν σε αδικαιολόγητη εμφύλια σύγκρουση μεταξύ τους και να ενισχύσουν μια αρνητική εικόνα σε βάρος τους. Το αντίθετο μάλιστα…».
Τη Δευτέρα το βράδυ στην Τρίπολη μπήκε σε νέα φάση η διαχείριση των απορριμμάτων στην Πελοπόννησο μετά την ομόφωνη απόφαση που πάρθηκε από το ΔΣ του ΦΟΔΣΑ. Με αυτή την απόφαση η πρωτοβάθμια αυτοδιοίκηση και κάτω από ορισμένες προϋποθέσεις μπορεί να ανακτήσει σημαντικότατο
μέρος της χαμένης αξιοπιστίας της στην διαχείριση των απορριμμάτων αν και εφόσον τελεσφορήσει το εγχείρημα με την εφαρμογή του ΠΕΣΔΑ (Περιφερειακός Σχεδιασμός Διαχείρισης Απορριμμάτων).
Η απόφαση, ως πρωτοβάθμια αυτοδιοίκηση , δεν θέλουμε να έχει νικητές ή ηττημένους. Δεν βλέπουμε την δευτεροβάθμια αυτοδιοίκηση εξάλλου ως μόνιμο εχθρό σε όλα τα θέματα. Ιδιαίτερα τώρα που η διαχείριση των απορριμμάτων γύρισε στους δήμους. Θέλουμε αρωγούς Κυβέρνηση και
Περιφέρεια. Ο επόμενος σταθμός είναι πολλά πράγματα μαζί.  Χωροθέτηση των δύο μονάδων κεντρικής διαχείρισης εκτός αυτής της Λακωνίας. Οι ΧΑΔΑ (Χώροι Ανεξέλεγκτης Διάθεσης Απορριμμάτων) και η αποκατάσταση τους χωρίς να δημιουργούν προβλήματα, η προσωρινή διαχείριση του υπολείμματος, ο διαμοιρασμός  των μηχανημάτων που βρίσκονται κλειδωμένα στις αποθήκες της Περιφέρειας με βάση αντικειμενικά κριτήρια. Η Περιφερειακή Ένωση Δήμων πρέπει να συσκεφθεί για το συντονισμό και ο δε ΦΟΔΣΑ πρέπει να καταλήξει άμεσα σε αποφάσεις. Στόχος όλων των φορέων πρέπει να είναι ένας: Να γίνει σεβαστή η ομόφωνη απόφαση. Όσοι δήμοι δεν θέλουν τοπική διαχείριση, προσφεύγουν στην κεντρική λύση και έχουν να κάνουν με τους δημότες τους, ενώ οι άλλοι ακολουθούν την τοπική διαχείριση.
Όποιος επιχειρήσει να περάσει πραξικοπηματικά πίσω στην κεντρική διαχείριση και να επανέλθουν από την πίσω πόρτα, τα τέσσερα χαρακτηριστικά που αποκλείστηκαν με την ομόφωνη απόφαση του ΔΣ του ΦΟΔΣΑ από την «κεντρική λύση», απλά δεν κατανοεί ότι τα δεδομένα πλέον έχουν αλλάξει. Η εποχή που εκβίαζαν τους δήμους και τους άρπαζαν την αρμοδιότητα γιατί ήταν «ανίκανοι» για να φέρουν μια «ολοκληρωμένη λύση» έχει περάσει ανεπιστρεπτί. Η «λύση» αυτή δεν έγινε αποδεκτή ομόφωνα, πνεύμα και γράμμα, από τον ΦΟΔΣΑ. Εξάλλου εφαρμόζεται ο νέος ΕΣΔΑ πλέον και υπάρχει η ομόφωνη απόφαση του ΦΟΔΣΑ. Οι δήμοι φυσικά έχουν τα δύσκολα μπροστά τους. Οι αυτοδιοικητικές δυνάμεις που πρωταγωνίστησαν με τον ένα ή άλλο τρόπο στους δήμους εναντίον του μονόδρομου του ΣΔΙΤ και όσοι άλλοι θέλουν να συμπορευθούν αφού απομονώσουν τους ακραίους πρέπει να καταθέσουν, για τα παραπάνω, τις προτάσεις τους άμεσα.

*Επικεφαλής της παράταξης «Αυτοδιοικητική Πρωτοβουλία» στην Περιφερειακή Ένωση Δήμων Πελοποννήσου, Δημοτικός Σύμβουλος Καλαμάτας

ΟΧΙ ΤΟΥ ΔΙΚΤΥΟΥ ΦΟΔΣΑ ΣΤΟ ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟ

ΘΕΣΕΙΣ ΤΟΥ ΔΙΚΤΥΟΥ ΦΟΔΣΑ ΕΠΙ ΤΟΥ ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟΥ: «ΣΥΣΤΑΣΗ ΚΑΙ ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΩΠΩΝ ΔΗΜΟΣΙΟΥ Ή ΙΔΙΩΤΙΚΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥ ΓΙΑ ΤΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΩΝ ΣΤΕΡΕΩΝ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ ΤΗΣ ΧΩΡΑΣ»

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

ΘΕΣΕΙΣ ΤΟΥ ΔΙΚΤΥΟΥ ΦΟΔΣΑ ΕΠΙ ΤΟΥ ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟΥ:

«ΣΥΣΤΑΣΗ ΚΑΙ ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΩΠΩΝ ΔΗΜΟΣΙΟΥ  Ή ΙΔΙΩΤΙΚΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥ ΓΙΑ ΤΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΩΝ ΣΤΕΡΕΩΝ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ ΤΗΣ ΧΩΡΑΣ»

Πάγια επιδίωξη του Δικτύου των ΦοΔΣΑ είναι η δημιουργία ενός σταθερού, ολοκληρωμένου και κυρίως αποτελεσματικού πλαισίου λειτουργίας των οργανισμών της τοπικής αυτοδιοίκησης για τη διαχείριση των στερεών αποβλήτων. 

Στην πλέον κρίσιμη χρονική στιγμή, όπου τα θεσμικά όργανα της αυτοδιοίκησης πρέπει να σχεδιάζουν και να ωριμάζουν έργα για την υλοποίηση του Εθνικού Σχεδιασμού για τα απορρίμματα, και ενώ έχει ήδη δημοσιευθεί η πρόσκληση από το Υπουργείο Οικονομίας για την υποβολή προτάσεων για τα έργα από τους υφιστάμενους ΦοΔΣΑ,  με το προτεινόμενο σχέδιο-νόμου το Υπουργείο Εσωτερικών «επιβάλει» την ανασύσταση και κατάργηση φορέων.

Κίνηση η οποία αν μη τι άλλο υπονομεύει τον ίδιο τον Εθνικό σχεδιασμό, απαξιώνει τις επιτακτικές και άμεσες ανάγκες της  χώρας για δημιουργία υποδομών για την ορθολογική και βιώσιμη διαχείριση των απορριμμάτων, και καθιστά μετέωρο τον οποιοδήποτε σχεδιασμό των έργων διαχείρισης, αφού ουσιαστικά προβλέπεται η διάλυση των ΦοΔΣΑ, τους οποίους το Υπουργείο Οικονομίας ήδη καλεί να υποβάλουν προτάσεις!!!

Το προτεινόμενο σχέδιο-νόμου δεν είναι δυστυχώς ούτε ολοκληρωμένο ούτε αποτελεσματικό.

Αντιθέτως, διακρίνεται από κακοτεχνίες και προχειρότητα  τόσο στην νομική όσο και την τεχνική του διάσταση, αποκλείει από τη συζήτηση την Τοπική Αυτοδιοίκηση και τους φορείς της,  δημιουργεί ανασφάλεια, καθώς όλοι οι υφιστάμενοι Φορείς Διαχείρισης Αποβλήτων αφ’ ενός θα υποστούν κάποια μορφής παρέμβαση (από διάλυση, μέχρι αλλαγή νομικής μορφής και περιορισμό αρμοδιοτήτων) και αφ’ ετέρου είναι υποχρεωμένοι να λειτουργούν υπό το φόβο μιας νέας μελλοντικής παρέμβασης.

Σε γενικές γραμμές το σχέδιο αυτό χαρακτηρίζεται από

–  ένα αδικαιολόγητο συγκεντρωτικό σύστημα ελέγχου και κρατικής παρέμβασης,

–   παντελή απουσία στοιχειώδους διαβούλευσης κυρίως με τα θεσμικά όργανα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης,

–  διαφορετική θεσμική και οικονομική μεταχείριση μεταξύ των φορέων

–  προάγει την αντιπαράθεση των τοπικών κοινωνιών για τον σχηματισμό των ΔΙΣΑ έναντι της ήδη διαμορφωμένης συλλογικότητας σε κάθε τοπική κοινωνία έτσι όπως έχει καταγραφεί και στην πρόταση της ΚΕΔΕ.

Δυστυχώς, τα προβλήματα του σχεδίου νόμου δεν περιορίζονται σε δευτερεύουσας σημασίας ζητήματα, επί των οποίων θα ήταν δυνατές διορθωτικές παρεμβάσεις.  Τα προβλήματα εντοπίζονται στην ίδια την φιλοσοφία του σχεδίου νόμου, στην έλλειψη συνολικής εικόνας για την πραγματικότητα που ήδη έχει διαμορφωθεί στη χώρα τα τελευταία χρόνια.

 Κατά συνέπεια το σχέδιο Νόμου αντιμετωπίζει από επιφυλακτικά έως εχθρικά την Τοπική Αυτοδιοίκηση και τους Φορείς Διαχείρισης Αποβλήτων, με αποτέλεσμα να αποσκοπεί όχι στην αντιμετώπιση των επιμέρους προβλημάτων, αλλά στην προσπάθεια καθυπόταξης ακόμα και των επιτυχημένων μοντέλων διαχείρισης, σε μια συγκεντρωτική, και συχνά ανεξέλεγκτη κεντρική εποπτεία.

Για τους λόγους αυτούς δεν θεωρούμε επαρκή την κατάθεση επιμέρους προτάσεων για τη βελτίωση του σχεδίου νόμου, αλλά, αντιθέτως, θεωρούμε αναγκαία την απόσυρσή του και τη συζήτηση του θέματος εκ νέου, όχι από μηδενική βάση, αλλά με βάση τις μέχρι σήμερα εμπειρίες της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, τα επιτυχημένα μοντέλα διαχείρισης απορριμμάτων, και τις προτάσεις βελτίωσης του ν. 4071/2012 που έχουν ήδη κατατεθεί από το Δίκτυο και την ΚΕΔΕ.

Το Δ.Σ του Δικτύου των Φο.Δ.Σ.Α

Θήβα: 10.05.2016

Συμφωνία για ΣΔΙΤ Πελοποννήσου κατά την  εφημερίδα ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ

ΚαθημερινήΣυμφωνία για ΣΔΙΤ Πελοποννήσου

ΓΙΩΡΓΟΣ ΛΙΑΛΙΟΣ

«Λευκός καπνός» βγήκε από την τελευταία συνάντηση των εκπροσώπων του Δημοσίου και της εταιρείας Τέρνα Ενεργειακή για την τύχη του μεγάλου διαγωνισμού για τη διαχείριση των απορριμμάτων της Περιφέρειας Πελοποννήσου. Οι δύο πλευρές συμφώνησαν στις αλλαγές των όρων και του σχεδιασμού του έργου, οι οποίες θα τεθούν υπ’ όψιν των δημάρχων, της Περιφέρειας Πελοποννήσου και του Ελεγκτικού Συνεδρίου, προκειμένου να προχωρήσει η υπογραφή της σύμβασης.

Προχθές το βράδυ, η διυπουργική για τα μεγάλα έργα υποδομής ενέκρινε τις αλλαγές, οι οποίες, σύμφωνα με πληροφορίες της «Καθημερινής», έχουν ως εξής:

 

Numbers-1Η ελάχιστη εγγυημένη ποσότητα απορριμμάτων μειώνεται από τους 150.000 τόνους ετησίως στους 100.000 τόνους ετησίως.

Numbers-2Προστίθενται στον σχεδιασμό ακόμα πέντε Σταθμοί Μεταφόρτωσης Απορριμμάτων (ΣΜΑ). Πρόκειται για λύση που θα μειώσει σημαντικά το κόστος μεταφοράς των απορριμμάτων ανά δήμο. Κι αυτό γιατί οι αποστάσεις που θα καλούνται να διανύσουν τα απορριμματοφόρα για να ξεφορτώσουν θα είναι πολύ μικρότερες, επομένως θα υπάρχει οικονομία καυσίμων, χρόνου, εργατοωρών. Επιπλέον, με τη συμπίεση των απορριμμάτων στα ΣΜΑ θα μειώνεται και το κόστος της μεταφοράς στον τελικό αποδέκτη (μονάδα διαχείρισης απορριμμάτων). Η ωφέλεια υπολογίζεται ότι είναι της τάξης των 10 ευρώ/τόνο.

Numbers-3 Το κόστος «εισόδου» (gate fee) των απορριμμάτων στη μονάδα επεξεργασίας παραμένει σταθερό.

Numbers-4Η μία από τις τρεις μονάδες επεξεργασίας απορριμμάτων, συγκεκριμένα αυτή της Μεσσηνίας, θα κατασκευαστεί σε δεύτερη φάση. Η περιοχή θα εξυπηρετηθεί από τα ΣΜΑ.

Numbers-5Όσον αφορά στη διάρκεια της σύμβασης με τον ιδιώτη, συμφωνήθηκε το εξής: μετά την ολοκλήρωση της περιόδου αποπληρωμής των δανείων του, θα εξεταστεί κατά πόσον έχει επιτύχει τους στόχους κερδοφορίας του και, αν αυτό έχει συμβεί, η σύμβαση θα τερματιστεί. Ο ανώτατος χρόνος διάρκειας παραμένει στα 28 έτη.

Numbers-6 Η Τέρνα Ενεργειακή θα δωρίσει στον ΦΟΔΣΑ (Φορέας Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων) Πελοποννήσου μια φωτοβολταϊκή μονάδα, ισχύος 3 MW, σε όποιον χώρο τής υποδειχθεί. Με τον τρόπο αυτό, ο ΦΟΔΣΑ Πελοποννήσου θα αποκτήσει μόνιμη πηγή εσόδων.Η συμφωνία έχει εγκριθεί από τις δανείστριες τράπεζες και επιθυμία της κυβέρνησης είναι να τεθεί υπ’ όψιν των δημάρχων και του ΦΟΔΣΑ της Περιφέρειας Πελοποννήσου, πριν προχωρήσει.

Η συνέχεια πάντως είναι… εξίσου πολύπλοκη με την έως τώρα πορεία του έργου. Κατ’ αρχήν, οι νέοι όροι της σύμβασης θα πρέπει να ελεγχθούν από το Ελεγκτικό Συνέδριο και, φυσικά, την Περιφέρεια (που είναι ο κύριος του έργου). Επιπλέον, κάτι που κανείς δεν μπορεί να προβλέψει είναι αν κάποια από τις άλλες κοινοπραξίες που συμμετείχαν στον διαγωνισμό προσφύγει δικαστικά, επικαλούμενη τροποποίηση εκ των υστέρων των όρων του διαγωνισμού. Το επιχείρημα της κυβέρνησης είναι ότι πρόκειται για επιμέρους βελτιώσεις και όχι για αλλαγή των βασικών χαρακτηριστικών του έργου. Τέλος, διχογνωμία υπάρχει σχετικά με το κατά πόσον η Περιφέρεια Πελοποννήσου θα πρέπει να αναθεωρήσει άμεσα τον περιφερειακό της σχεδιασμό για τα απορρίμματα (ΠΕΣΔΑ), σύμφωνα με τον νέο εθνικό σχεδιασμό για τα απορρίμματα (ΕΣΔΑ), εκπονώντας παράλληλα στρατηγική μελέτη περιβαλλοντικών επιπτώσεων, ως προϋπόθεση για να ενταχθεί το έργο στο νέο ΕΣΠΑ (ΠΕΠ Πελοποννήσου). Το Δημόσιο έχει προτείνει να συμμετέχει στο έργο με 60 εκατ. ευρώ. Η Τέρνα Ενεργειακή υποστηρίζει ότι η διαδικασία αναθεώρησης του ΠΕΣΔΑ είναι ανεξάρτητη από τον διαγωνισμό, καθώς στους όρους του είχε συμπεριληφθεί η εναρμόνιση του έργου με τα όσα ορίζει η τελευταία κοινοτική οδηγία για τα απορρίμματα.Πάντως, στόχος του υπουργείου Οικονομικών και Ανάπτυξης είναι να τερματιστεί η «κόντρα» με τον περιφερειάρχη Πελοποννήσου Πέτρο Τατούλη. Παράλληλα θα καταβληθεί προσπάθεια να γίνει ο ΦΟΔΣΑ με κάποιον τρόπο συμμέτοχος του έργου, ώστε να μη θεωρούν οι δήμαρχοι ότι η Περιφέρεια προχωρά ερήμην τους. Υπενθυμίζεται ότι η Περιφέρεια Πελοποννήσου έχει καταθέσει προσφυγή ενάντια στον νέο εθνικό σχεδιασμό για τα απορρίμματα.Μόλις δρομολογηθεί η υπόθεση του ΣΔΙΤ Πελοποννήσου, έπονται οι αντίστοιχες ΣΔΙΤ απορριμμάτων Ηπείρου, Ηλείας και Σερρών.Έντυπη

Πηγή: Συμφωνία για ΣΔΙΤ Πελοποννήσου | Ελλάδα | Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ

Με το νέο ΕΣΔΑ και τα Τοπικά Σχέδια Διαχείρισης

mpexrakis2του Μπεχράκη Σταμάτη ,μέλος του Δ.Σ. ΠΕΔ ,
εκπρόσωπου της παράταξης Αυτοδιοικητική Πρωτοβουλία Πελοποννήσου

Η θέση των  περισσότερων προοδευτικών αυτοδιοικητικών κινήσεων στους 27 δήμους αλλά και σημαντικών   δήμων  της Πελοποννήσου , για τη διαχείριση των απορριμμάτων,  είναι στενά συναρτημένη με τον νέο ΕΣΔΑ και τα τοπικά σχέδια διαχείρισης. Πιστεύουν ότι η διαχείριση πρέπει να γίνεται με αποκέντρωση, με κοινωνικό έλεγχο, στηριγμένη στις προτεραιότητες της μείωσης των απορριμμάτων με ανακύκλωση, με διαλογή στην πηγή και με επεξεργασία του οργανικού κλάσματος .

Από την άλλη ο διαγωνισμός της Περιφέρειας Πελοποννήσου και όχι τυχαία, διεξήχθη με σοβαρό έλλειμμα στην ενημέρωση, στη διαφάνεια, με έλλειψη συνεργασίας με τους Δήμους ,με συνολική υποτίμηση της αυτοδιοίκησης α΄ βαθμού και παραγκώνιση του ΦΟΔΣΑ. Οι Πελοποννήσιοι είναι αντίθετοι στην εξέλιξη του συγκεκριμένου διαγωνισμού ο οποίος προέβλεπε τη διαχείριση σύμμεικτων απορριμμάτων για τα επόμενα 28 χρόνια, με ελάχιστη εγγυημένη ποσότητα. Δηλαδή… διόδια στη κουζίνα των νοικοκυριών για εξυπηρέτηση συμφερόντων. Γιατί ο διαγωνισμός αν υλοποιηθεί θα τους επιβαρύνει με υψηλό αντίτιμο, συγκρίνοντας τον και με άλλες προβλεπόμενες λύσεις στη χώρα. Επιπλέον μελλοντικά θα φέρει πρόστιμα από την Ε.Ε. λόγω των αντιοικολογικών επιλογών και των αντικινήτρων που θεσπίζει, απέναντι στις προσπάθειες των νοικοκυριών  για διαλογή στη πηγή και μείωση του όγκου των παραγόμενων απορριμμάτων .

Από την τοξωτή γέφυρα της Τσακώνας , πάνω από το κενό, ο κ. Τατούλης , ως επικεφαλής των δυνάμεων οπισθοφυλακής των συμφερόντων και του χθες στην περιφέρεια Πελοποννήσου, μιλώντας για την ολοκληρωμένη μπαρούφα -διαχείριση σκουπιδιών που προσπαθεί να μας φορτώσει   ανάφερε ότι “…ο κ. Τσιρώνης μπορεί να λέει ό,τι θέλει, έχει άγνοια πολιτικού κινδύνου… γιατί όλοι αυτοί πλέον είναι οι νέοι κομήτες που ο καλός θεός μάς έστειλε εδώ πέρα».

-απορριμματων.jpgΔεν είναι ο σκοπός φυσικά να σκιαγραφήσουμε την ανατομία των ψευδαισθήσεων του περιφερειάρχη. Επισημαίνουμε όμως, πως άθελά του, εκφράζει τις πίσω , τις μύχιες σκέψεις του, που πλέον τον κατατρέχουν . Τον απασχολεί, όπως φαίνεται  ότι το σύστημά του, το επονομαζόμενο από τον πολύ κόσμο “Τατουλιστάν”,  κινδυνεύει . Όπως ο  φυσικός κόσμος μας κινδυνεύει από τους κομήτες ,έτσι και στις ανεκδήλωτες σκέψεις του, το “Τατουλιστάν ” κινδυνεύει να κτυπηθεί από τους νόμους που μπορούν να ψηφίζονται στη βουλή για την προστασία των πολιτών και την προώθηση της περιβαλλοντικής πολιτικής .  Αρκεί να  βάλουμε στη φράση  αντί “του καλού θεούλη” ….  τους νόμους τους στέλνει η κυβέρνηση και στη φράση  … “καταστροφή που οι κομήτες” προκαλούν , θεωρήσουμε τη φράση, καταστροφή των εγωπαθών ψευδαισθήσεων του . Καταλαβαίνει ότι δεν θα συνεχίσουν όλοι  να τον θεωρούν αξιόπιστο συνομιλητή τους  και  ισχυρό παίκτη. Πρόστιμα στους δήμους ,έλεγχος των χρηματοδοτήσεων των έργων για να επιβάλλει τη δυσβάστακτη οικονομικά και περιβαλλοντικά συμφωνία, παίρνουν τέλος,  με τους …”κομήτες” που έστειλε ο καλός …λαός.  .

Μια διέξοδος υπάρχει , δημοκρατική συνεννόηση στο συλλογικό όργανο με βάση τα συμφέροντα των πολιτών, σεβασμό στους δημάρχους και τους δήμους της περιφέρειάς του.

Να προχωρήσουμε  με διάλογο γιατί ο β΄ βαθμός αυτοδιοίκησης δεν είναι ιεραρχικά πάνω από την α΄ βαθμού αυτοδιοίκηση, αλλά παράλληλος , ισότιμος θεσμός.

Δεν μπορεί να παίρνονται αποφάσεις στο Περιφερειακό Συμβούλιο χωρίς να επιδιώκεται η σύμφωνη γνώμη τους ή να μην έχουν καν ενημερωθεί οι  αντίστοιχοι δήμοι ή να μην καλούνται να παραβρεθούν στις συνεδριάσεις του για θέματα που τους αφορούν  αποκλειστικά, οι εκπρόσωποι των δήμων!

Και τα σκουπίδια είναι αρμοδιότητα των δήμων με βάση τα τοπικά σχέδια διαχείρισης που προβλέπει ο νέος ΕΣΔΑ.

«ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΕΠΙ ΤΗΣ Μ.Π.Ε. ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ : «ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΤΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟΥ»

ΚΑΛΑΜΑΤΑ: 03 .01.2014

1. Υπουργείο Περιβάλλοντος και Κλιματικής Αλλαγής/Ειδική Υπηρεσία Περιβάλλοντος/Τμήμα Β’ Αμαλιάδος 17, 11523 Αθήνα

2. Δ/νση Περιβάλλοντος και Χωρικού Σχεδιασμού (Έδρα Τρίπολη) και Τμήματα Περιβάλλοντος & Υδροοικονομίας Περιφερειακών Ενοτήτων Πελοποννήσου Πλατεία Κολοκοτρώνη 20    22100 Τρίπολη 3. Φο.Δ.Σ.Α. Πελοποννήσου

ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ  ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΤΩΝ ΚΑΙ ΟΧΗΜΑΤΩΝ

Παπαδόπουλος  Γιάννης Τηλ. 2721360851/fax . 2721099225 Email : j.papadopoulos@kalamata.gr

 Οι απόψεις μας ως προς την ΜΠΕ του έργου Ολοκληρωμένη Διαχείριση Απορριμμάτων Περιφέρειας Πελοποννήσου συνοψίζονται ακολούθως:

Numbers-1 Η επιλεγείσα τεχνολογία επεξεργασίας των απορριμμάτων, μηχανική διαλογή – αναερόβια χώνευση – ανάκτηση βιοαερίου είναι η ενδεδειγμένη σύμφωνα με τα χαρακτηριστικά των αποβλήτων της περιοχής μας, ενώ ταυτόχρονα αποτελεί και την πιο αποδεκτή και με λιγότερο περιβαλλοντικό κόστος μέθοδο.

Numbers-2 Σύμφωνα με τον εγκεκριμένο ΠΕΣΔΑ Πελοποννήσου είχε προβλεφθεί ενδεικτικά η δημιουργία 3 ΣΜΑ στην 2η διαχειριστική ενότητα, στην οποία ανήκει και ο Δήμος Καλαμάτας, όμως η συζητούμενη Μ.Π.Ε. δεν προβλέπει κανένα Σ.Μ.Α. στη 2η διαχειριστική ενότητα.

Σύμφωνα με τα στοιχεία που διαθέτει η υπηρεσία του Δήμου μας, η καθημερινή παραγωγή συμμείκτων απορριμμάτων στο Δήμο Καλαμάτας ανέρχεται σε 80 t κατά μέσο όρο, τα αντίστοιχα δρομολόγια των
απορριμματοφόρων που απαιτούνται προκειμένου να μεταφερθεί το σύνολο των παραχθέντων απορριμμάτων στο σημερινό χώρο επεξεργασίας είναι 10 (δεν υπολογίζονται τα δρομολόγια που αφορούν στην αποκομιδή
ανακυκλώσιμων υλικών). Είναι σαφές ότι δεν μπορεί η μεταφορά αυτή να γίνει στον υποδεικνυόμενο από τη Μ.Π.Ε. χώρο επεξεργασίας, που βρίσκεται σε απόσταση 42 χλμ, χωρίς να μεσολαβήσει ΣΜΑ ο οποίος μάλιστα θα πρέπει να δέχεται και τα απορρίμματα του Δήμου Δυτικής Μάνης.
Από τη συγκριτική εξέταση μάλιστα των στοιχείων που παρατίθενται στη ΜΠΕ προκύπτει ότι ο Δήμος Καλαμάτας αν και αποτελεί το κατεξοχήν κέντρο βάρους παραγωγής απορριμμάτων της Περιφέρειας Πελοποννήσου θα υποχρεωθεί να μεταφέρει τα απορρίμματά του, επιβαρυνόμενος προφανώς το κόστος μεταφόρτωσης και μεταφοράς, σε απόσταση 42 χλμ, ενώ για τα υπόλοιπα σημαντικά κέντρα βάρους των άλλων διαχειριστικών ενοτήτων η απόσταση αυτή θα είναι: 16 χλμ για το Δήμο Κορίνθου, 7,5
χλμ για το Δήμο Άργους, 25 χλμ για το Δήμο Τρίπολης και 33 χλμ για το Δήμο Σπάρτης.

Numbers-3 Στη συζητούμενη Μ.Π.Ε. δεν γίνεται καμία αναφορά σχετικά με την κατασκευή και λειτουργία αποκεντρωμένων μονάδων κομποστοποίησης προδιαλεγμένου οργανικού (ο εγκεκριμένος ΠΕΣΔΑ προβλέπει ενδεικτικά τη λειτουργία 2 τέτοιων μονάδων ανά Νομό). Απεναντίας προβλέπεται τελική επεξεργασία του συνόλου του προδιαλεγμένου οργανικού κλάσματος μόνο στη Μονάδα της 1ης διαχειριστικής ενότητας.
Επισημαίνεται ότι η χωριστή συλλογή και επεξεργασία προδιαλεγμένου οργανικού είναι μέσα στις υποχρεώσεις των ΟΤΑ σύμφωνα με το Ν. 4042/2012. Η πρόβλεψη του ΠΕΣΔΑ για μικρές αποκεντρωμένες μονάδες κομποστοποίησης του προδιαλεγμένου οργανικού θα έδινε στους ΟΤΑ τη δυνατότητα μείωσης του συνολικού κόστους διαχείρισης αφού, κατ’ αναλογία με την ανακύκλωση υλικών συσκευασίας, θα μπορούσε να αφαιρεθεί ένα μέρος των απορριμμάτων από τη συνολική ποσότητα που οδηγείται στη μονάδα επεξεργασίας. Αυτές οι προδιαλεγμένες ποσότητες μπορούν να επεξεργασθούν σε τοπικό επίπεδο με, κατά τεκμήριο, χαμηλότερη τιμή από αυτή της κεντρικής μονάδας. Βέβαια έτσι έχει απώλεια εσόδων η ανάδοχος εταιρεία και εδώ μπαίνει το γενικότερο ζήτημα των ποσοτήτων απορριμμάτων που δεσμευτικά οι ΟΤΑ θα πρέπει να στέλνουν στη μονάδα επεξεργασίας, ζήτημα για το οποίο στοιχεία δεν δίδονται στη μελέτη.

Numbers-4 Επίσης δεν υπάρχει καμία πρόβλεψη για την κατασκευή και λειτουργία των Πράσινων Σημείων που προβλέπονται από τον ΠΕΣΔΑ, μιας και το έργο αφορά στην : «ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΤΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟΥ»

Numbers-5 Δεν υπάρχει πρόβλεψη στη Μ.Π.Ε. για τη διαχείριση των αδρανών και των άλλων ειδικών κατηγοριών αποβλήτων.

Numbers-6 Το κυριότερο πρόβλημα σχετικά με την εξαγωγή ασφαλών συμπερασμάτων περί της κατασκευής και λειτουργίας των υποδομών που προβλέπονται από το έργο της Ολοκληρωμένης Διαχείρισης Απορριμμάτων Περιφέρειας Πελοποννήσου επικεντρώνεται στην έλλειψη γνώσης των στοιχείων της προσφοράς της αναδόχου εταιρείας, των δεσμεύσεων που απορρέουν από τη σύμβαση που θα συναφθεί, και τον τρόπο με τον οποίο οι δεσμεύσεις αυτές εξειδικεύονται και βαρύνουν τον κάθε Δήμο.