Αρχείο ημέρας 14 Αυγούστου 2019

Aυτοδιοίκηση,Νομοθεσία

Παρελθόν από 31 Ιουλίου ο Προληπτικός Έλεγχος του Ελεγκτικού Συνεδρίου στους ΟΤΑ

13/8/2019

Η 31η Ιουλίου απετέλεσε μια ιδιαίτερα σημαντική ημερομηνία για τη λειτουργία της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, καθώς – σύμφωνα με την παρ.1 του αρ.125 του ν.4611/2019 – από αυτή την ημέρα και έπειτα δεν ασκείται προληπτικός έλεγχος στις δαπάνες των ΟΤΑ από το Ελεγκτικό Συνέδριο.

Από τη μια η προεκλογική περίοδος και οι μετεκλογικές αναταράξεις, από την άλλη οι αντιπαραθέσεις για τις αλλαγές στον Κλεισθένη ενόψει εγκατάστασης των νέων Δημοτικών Αρχών, οδήγησαν στο περιθώριο του ενδιαφέροντος το θέμα της κατάργησης του ελέγχου.

Και όμως, από την 31η Ιουλίου και έπειτα, οι υπάλληλοι των Οικονομικών Υπηρεσιών των ΟΤΑ και οι Αιρετοί με συναφείς αρμοδιότητες έχουν εισέλθει σε μια νέα εποχή δημοσιονομικής λειτουργίας.  

Τα χρηματικά εντάλματα των δαπανών δεν υπάρχει πια δυνατότητα να υποβάλλονται στο Ελεγκτικό Συνέδριο για προληπτικό έλεγχο.  

Οι Οικονομικές Υπηρεσίες έχουν καταστεί αποκλειστικά υπεύθυνες  για τον έλεγχο, εκκαθάριση και ενταλματοποίηση των δαπανών τους. 

Αξίζει να θυμηθούμε τις 4 νομοθετικές παρεμβάσεις του ΣΥΡΙΖΑ που οδήγησαν ως εδώ:

1) H κατάργηση του προληπτικού ελέγχου ψηφίστηκε στο Μνημόνιο την
παραμονή Δεκαπενταύγουστου 2015 (Ενότητα 2.4.1. ν.4336/2015, ΦΕΚ Α’ 94/14.8.2015).

2) Εν συνεχεία προσδιορίστηκε η 1/1/2019 ως ρητή ημερομηνία κατάργησης για τους ΟΤΑ, στην παρ.10 του αρ.10 του ν.4337/2015 (ΦΕΚ Α’ 129/17.10.2015).

3) Κατόπιν έντονων διεκδικήσεων τόσο των Αιρετών (ΚΕΔΕ) όσο και των εργαζομένων (ΠΟΕ-ΟΤΑ), έδωσαν παράταση έως την 1/1/2020   (αρ.58 ν.4607/24.4.2019).

4) Ελάχιστες ημέρες μετά, αιφνιδιαστικά, με εκπρόθεσμη Τροπολογία, άλλαξαν το νόμο που μόλις είχαν ψηφίσει, ορίζοντας ότι ο έλεγχος δεν θα καταργηθεί 1/1/2020, αλλά την 31η/7/2019 (παρ.1 αρ.125 ν.4611/17.5.2019).

Αυτός ο νόμος του ΣΥΡΙΖΑ εφαρμόστηκε τώρα.

Μένει, λοιπόν, να δούμε εάν η νέα Κυβέρνηση θα εμμείνει στη γραμμή της προηγούμενης ή θα την αναιρέσει. Προς το παρόν, υπογραμμίζεται ότι παραμένει σε ισχύ ο κατασταλτικός έλεγχος του Ελεγκτικού Συνεδρίου (αρ.51 ν.4129/2013 και αρ.276 ν.3852/2010) επί των λογαριασμών των Δήμων, των Περιφερειών και των Νομικών τους Προσώπων Δημοσίου Δικαίου, καθώς και των Κοινωφελών Επιχειρήσεων, των Επιχειρήσεων Υδρευσης Αποχέτευσης και των δημοτικών Ανωνύμων Εταιρειών του αρ.266 του Κ.Δ.Κ..

Αυτοκινητόδρομοι,Μέσα Σταθερής Τροχιάς, Μεταφορές, Λιμάνια,Αεροδρόμια,ΥΠΟΔΟΜΕΣ

η 2η φορά που η Ν.Δ. πάει να ακυρώσει την υλοποίηση του αυτοκινητοδρόμου Πάτρα-Πύργος

12/08/2019

Απάντηση του τομεάρχη Υποδομών και Μεταφορών, Γιώργου Βαρεμένου, σε συνέντευξη του Υπουργού στον Ελεύθερο Τύπο

Απάντηση του τομεάρχη Υποδομών και Μεταφορών, Γιώργου Βαρεμένου, σε συνέντευξη του Υπουργού στον Ελεύθερο Τύπο

Η κυβέρνηση της Ν.Δ. και ο Υπουργός Μεταφορών παραμένουν εγκλωβισμένοι σε ένα ψεύτικο, μηδενιστικό, τοξικό αφήγημα, που ανέπτυξαν προκειμένου να αντιπολιτευτούν τον ΣΥΡΙΖΑ και τώρα ως κυβέρνηση εξακολουθούν να κάνουν ασκήσεις λαϊκισμού, παρά τα «πολιτικά ατυχήματα» που αυτές οι ασκήσεις προκάλεσαν προσφάτως και στον Υπουργό.

Έχουμε λοιπόν και λέμε σχετικά με όσα ανέφερε ο κ. Καραμανλής στον Ελεύθερο Τύπο.

1)    Ιδού λοιπόν η Ρόδος. Αν ο Υπουργός δεν επιθυμεί την αύξηση των διοδίων στην Αττική Οδό, δεν έχει παρά να φέρει νομοθετική ρύθμιση, που να επικυρώνει και να παρατείνει την αποτροπή ισάξιων διοδίων που επέβαλε ο ΣΥΡΙΖΑ με πράξη νομοθετικού περιεχομένου, στο παραπέντε των εκλογών. Αν όχι, τότε θα πρόκειται απλώς για προπαγάνδα ή για στημένο πολιτικό παίγνιο.

2)    Αν ο Υπουργός θέλει πράγματι να μάθει τι σημαίνει έργο-κουφάρι, αν δεν το γνωρίζει, πρέπει να ζητήσει να τον πληροφορήσουν σε ποια κατάσταση και μετά από ποια ανδραγαθήματα παρέδωσε η συγκυβέρνηση το 2015 την παραϊόνια οδό. Κουφάρι χρυσοπληρωμένο.

3)    Από τα λεγόμενα του κ. Καραμανλή προκύπτει ότι είναι η 2η φορά που η Ν.Δ. πάει να ακυρώσει την υλοποίηση του αυτοκινητοδρόμου Πάτρα-Πύργος. Η πρώτη ήταν το 2014 όταν έβγαλε έξω από τη σύμβαση παραχώρησης της Ολυμπίας Οδού, το μισό αυτοκινητόδρομο Πάτρα-Πύργος-Καλό Νερό-Τσάκωνα. Το έβγαλαν απ’ έξω χωρίς να διασφαλιστεί ότι είναι ένα εγκεκριμένο έργο, ως προς τη διατομή και τη χρηματοδότησή του.

Τώρα τι ακριβώς «απειλεί» να κάνει το Υπουργείο; Να σταματήσει την υλοποίηση του έργου, όταν στα 5 τμήματα έχουν εγκατασταθεί οι κατασκευαστές και υλοποιούν τη σύμβασή τους, ενώ στα άλλα 3 μπορούν να ξεκινήσουν εντός 2 μηνών;

Φαντάζομαι ότι γίνεται αντιληπτό πως το συγκεκριμένο έργο δεν είναι η Νομική Σχολή Πατρών για να ακυρωθεί η δημιουργία της, αλλά κάτι που η ακύρωσή του μπορεί να έχει ως συνέπεια αποζημιώσεις, προσφυγές, μεγάλη καθυστέρηση ή και αμφισβήτηση της σκοπιμότητας του έργου, ως μεγάλου αυτοκινητοδρόμου.

4)    Ως προς τον Βόρειο Οδικό Άξονα Κρήτης, ποιες μελέτες ανέθεσε ο σημερινός Υπουργός και πότε. Οι έτοιμες επικαιροποιημένες μελέτες για την κατασκευή αυτοκινητοδρόμου 2 κατευθύνσεων Καστέλι-Άγιος Νικόλαος χωρίς διόδια δεν ικανοποιούν ποιον και γιατί;

Το βασικό ερώτημα τελικά είναι: Τί ακριβώς απασχολεί την ηγεσία της Ν.Δ.; Η ολοκλήρωση των έργων ή η δικαίωση της μηδενιστικής πολιτικής που ακολούθησε ως αντιπολίτευση; Ή μήπως απλώς πρόκειται για διολίσθηση σε πρακτικές που οδήγησαν σε χρεοκοπία της χώρας;